Qué es Actuaciones de Restauración y Conservación en el Entorno Natural
El Gobierno de Canarias pretende, a través de la ejecución de un conjunto de actuaciones, revalorizar los recursos territoriales, ambientales y culturales en el marco de una estrategia de mejora ambiental y de desarrollo socioeconómico, a través de acciones de carácter de recuperación ambiental y paisajística en áreas degradadas y trabajos encaminados a la mejora de los espacios naturales protegidos de la Comunidad Autónoma. Igualmente se plantea la pretensión de fortalecer la estructura territorial y económica de Canarias mediante intervenciones orientadas a consolidar estrategias de desarrollo sostenible, en consonancia con las Directrices Generales de Ordenación del Territorio de la Comunidad Autónoma y de las directrices de conservación del Estado y de la Unión Europea (Red Natura 2000), dirigidas, así mismo, a imprimir inercia a las políticas ambientales y de cohesión social, asumiendo retos ecológicos y socioeconómicos en aras de una sociedad más modernizada y concienciada y por lo tanto cada vez más exigente en este sentido.
En los entornos rurales, donde los municipios tienen menos recursos económicos, los planes de mejora turística no llegan a mostrarse significativamente y la población se siente con cierto aire de abandono por parte de las instituciones. Las acciones contempladas en este proyecto quedan localizadas en ambientes rurales, zonas degradadas ligadas a núcleos de población rural. En este sentido, se fomenta, desde este marco de actuaciones, el empleo en dichas zonas rurales, buscando una mejor calidad de vida, en contacto con una naturaleza mejor conservada.
Objetivos del Proyecto
Este conjunto de actuaciones persigue, básicamente, dos objetivos generales fundamentales, complementarios entre sí:
La recuperación ambiental en entornos degradados, susceptibles de serlo o que pueden verse afectados por circunstancias que los pongan en riesgo (incendios, fenómenos de desertización, etc.) definiendo un conjunto de acciones encaminadas a paliar estos fenómenos. Favorecer la contratación de personas y colectivos con problemas de integración laboral, primando la incorporación de personas en entornos rurales, con una población más dispersa y con mayores carencias que en los núcleos urbanos.
A nivel de acciones medioambientales desarrolla los siguientes objetivos:
- La realización de actuaciones encaminadas a la recuperación y conservación de nuestro entorno natural.
- Desarrollar propuestas de planificación y gestión, rigurosas y extrapolables al conjunto del territorio, en el marco de las Directrices Generales de Ordenación del Territorio de la Comunidad Autónoma y de las Directrices de Conservación Medioambientales del Estado y de la Unión Europea (Red Natura 2000), y de acuerdo con el análisis de los principales retos ecológicos y socioeconómicos.
- Actuar estructuralmente sobre los sistemas naturales, de forma que incida positivamente en las vertientes de la conservación, la restauración y mejora de zonas degradadas, el uso público y la revitalización socioeconómica.
- Evaluar mediante el desarrollo de una batería de indicadores que permitan llevar a cabo el seguimiento de Programa, la incidencia real de las actuaciones y a conservación de los objetivos planteados.
- Elaborar los materiales técnicos y divulgativos vinculados al Programa de Actuación.
- Emprender actuaciones contra la desertificación, ya que esta repercute negativamente en las condiciones ambientales de un lugar y en el conjunto clima-paisaje.
- Definir y ejecutar el programa de comunicación de las actuaciones que se desarrollen.
- Canarias presenta un riesgo de desertificación de alto a muy alto, que ya ha afectado irreversiblemente a extensiones considerables, a excepción de la isla de La Palma, siendo alarmante la situación en la isla de Fuerteventura. Los motivos causantes de la desertificación son, principalmente, la erosión (hídrica y eólica) y los procesos de salinización-sodificación, acentuados por el agotamiento de recursos hídricos y la necesidad de eliminar los residuos generados por la superpoblación.
Ámbito de actuación
Para garantizar, a nivel de todo el archipiélago, la preservación de los valores naturales y paisajísticos, el desarrollo socioeconómico sostenible y un uso público ordenado, el ámbito de intervención para las actuaciones descritas en el presente proyecto queda ampliado a todo el territorio de Canarias, favoreciendo de esta forma el equilibrio interinsular y compatibilizando políticas sociales, ambientales y económicas, mediante la realización de actuaciones de carácter paisajístico-urbanístico y de integración social con colectivos y personas con problemas de integración laboral.
Muchas de las actuaciones se localizan en puntos o zonas de especial sensibilidad ecológica afectadas por la degradación ambiental y/o paisajística, la cual perjudica a los recursos territoriales, ambientales y culturales. Las zonas de actuación quedan enumeradas como sigue:
- Zonas de litoral
- Vías de comunicación
- Miradores
- Barrancos
- Senderos
- Zonas con riesgo de incendios y erosión
- Palmerales
- Otros entornos degradados
Especial mención merecen las actuaciones encaminadas a la lucha contra la desertificación, éstas tendrán su ámbito de actuación en las zonas más degradadas de las islas de Lanzarote y Fuerteventura.
Recursos de personal
La compleja situación de desigualdad social y laboral presente en nuestra sociedad, donde los altos niveles de desempleo inciden considerablemente en los colectivos menos favorecidos hace necesario el diseño y ejecución de actuaciones de este tipo para intentar, en la medida de lo posible, equilibrar o paliar tales diferencias.
En este sentido, este conjunto de actuaciones considera usuarios-beneficiarios del mismo a personas pertenecientes a colectivos con problemas de integración laboral. Se entiende por tales colectivos a aquellos grupos de personas que por sus características les es difícil acceder a los recursos económicos, sociales, laborales de la misma manera que a otros grupos.
Así, el marcado carácter social de este conjunto de actuaciones, lo dota de una connotación innovadora, no sólo por la presencia de una alta población de trabajadores de colectivos con problemas de integración laboral, sino por la inclusión de los/as profesionales de apoyo y mediación para asegurar y facilitar el proceso de integración social y laboral de los trabajadores, sentando las bases y creando una demanda desde una doble vertiente tanto para la futura inserción profesional de trabajadores de colectivos en riesgo de exclusión social y laboral como para los profesionales que se dedican a estos campos de actuación.
En la búsqueda de la consecución de lo expuesto anteriormente, se han establecido convenios de colaboración con distintas entidades, desde la Consejería de Medioambiente y Ordenación Territorial, como:
- Servicio Canario de Empleo.
- SIMPROMI.
- Fundación Caixa.